近年來，網絡(luo)輿情對政(zheng)務(wu)議程正發(fa)揮越(yue)來越(yue)顯著的(de)影(ying)響(xiang)，一些地方政(zheng)府已經(jing)形(xing)成(cheng)了系統化(hua)的(de)輿情治理機制。如近期“80歲老(lao)太(tai)獨自冒雨交社保被工作(zuo)人(ren)員拒收現金”上熱搜(sou)之后，當地政(zheng)府迅速進(jin)(jin)行(xing)了整改。網絡(luo)熱搜(sou)問政(zheng)在推進(jin)(jin)政(zheng)府職能轉(zhuan)變、提高行(xing)政(zheng)效率(lv)、暢通(tong)政(zheng)府和(he)民眾溝通(tong)渠道等方面正發(fa)揮越(yue)來越(yue)大的(de)作(zuo)用。

在互聯網誕(dan)生之(zhi)(zhi)前，人們(men)的意見雖可通過歌謠、信(xin)件、電話等方式直接表(biao)達，但絕(jue)大多數輿情是散落、無形的，且(qie)倏忽消逝，像(xiang)水中之(zhi)(zhi)魚需要記(ji)者等專業人士打撈(lao)。這種問政可稱為新聞(wen)問政。

現在(zai)人(ren)們聚集在(zai)開放、平等、共享的(de)互聯網，意見因匯聚而(er)有形可見，無須中介，政府和民眾針對社(she)會(hui)治理可直接對話。但互聯網節點浩瀚如星辰，導致傳(chuan)播碎片化、信息(xi)泛(fan)濫(lan)、眾聲喧嘩、注(zhu)意分散。為找(zhao)到社(she)會(hui)關(guan)切的(de)..公約(yue)數，互聯網公司設(she)計算(suan)法與(yu)程序，對用戶搜索、閱(yue)讀、評論(lun)等大數據進(jin)行加(jia)權處理，推出(chu)早期(qi)的(de)熱詞和現在(zai)的(de)熱搜。網絡(luo)問政和信息(xi)熱搜的(de)嵌合體(ti)即為熱搜問政。

相比之下，憑借我國9億的(de)網民規(gui)模，無論(lun)是(shi)(shi)問題的(de)廣泛(fan)還是(shi)(shi)主(zhu)體(ti)的(de)眾多(duo)，空間(jian)的(de)可延展性還是(shi)(shi)時間(jian)的(de)可持續性，傳統媒(mei)體(ti)時代的(de)新聞(wen)問政都(dou)難與社交媒(mei)體(ti)時代的(de)熱(re)搜問政同(tong)日而語(yu)。究其實(shi)質，熱(re)搜問政是(shi)(shi)群(qun)眾路線(xian)的(de)網絡實(shi)現，是(shi)(shi)人(ren)民當家作主(zhu)、參(can)與國家治理..煙火(huo)氣的(de)體(ti)現。

熱搜(sou)問(wen)政(zheng)異于普(pu)通的(de)(de)(de)網絡問(wen)政(zheng)，后者只(zhi)是民(min)意的(de)(de)(de)打撈，前者更體(ti)現關注的(de)(de)(de)匯聚和(he)議程(cheng)的(de)(de)(de)設置，讓(rang)政(zheng)府(fu)部(bu)門或個(ge)人(ren)(ren)有(you)悖(bei)常情常理的(de)(de)(de)行為舉(ju)措，由(you)個(ge)人(ren)(ren)關注、小(xiao)面積圍觀迅速暴(bao)露在(zai)眾多(duo)用戶的(de)(de)(de)眾目睽睽之(zhi)下。這種(zhong)高亮度的(de)(de)(de)“舞臺聚光(guang)燈”具(ju)有(you)強大威懾力，促使相關責任人(ren)(ren)迅速糾正自己的(de)(de)(de)行為，在(zai)很大程(cheng)度上避免(mian)了(le)普(pu)通網絡問(wen)政(zheng)“選擇性回應”“指尖形式主(zhu)義”的(de)(de)(de)問(wen)政(zheng)作秀現象。熱搜(sou)問(wen)政(zheng)，讓(rang)“共同體(ti)”由(you)想象變得清(qing)晰可(ke)見，由(you)靜(jing)態變為互動。

熱搜問政的存在和(he)強大聚焦，讓政府的一言(yan)一行都可能被(bei)無處(chu)不(bu)在的用(yong)戶(hu)爆(bao)料上網、被(bei)送上熱搜，推動政府思維由(you)控(kong)制(zhi)管理(li)轉變為服(fu)務管理(li)、良好治理(li)。

熱(re)(re)(re)搜問(wen)政(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前臺表(biao)(biao)演是媒介(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共屬(shu)(shu)性(xing)，但其(qi)后(hou)臺邏輯(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)算法屬(shu)(shu)性(xing)，被少數人(ren)(ren)為(wei)了(le)(le)種種目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)而(er)(er)利用，從而(er)(er)出現(xian)刷熱(re)(re)(re)搜、買(mai)熱(re)(re)(re)搜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象(xiang)。這種人(ren)(ren)為(wei)操控熱(re)(re)(re)搜制(zhi)造輿(yu)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)，無(wu)疑會消耗(hao)政(zheng)府和(he)(he)民(min)眾對(dui)熱(re)(re)(re)搜問(wen)政(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)任(ren)。還(huan)應(ying)(ying)看到(dao)，熱(re)(re)(re)搜問(wen)政(zheng)有其(qi)自帶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺點(dian)，即(ji)輿(yu)論(lun)“引信(xin)(xin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碎片化、輿(yu)論(lun)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)匿名性(xing)、輿(yu)論(lun)客體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)奇(qi)性(xing)、輿(yu)論(lun)本(ben)(ben)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情緒化，導致群體(ti)極化、語言(yan)暴力(li)，并進而(er)(er)導致情緒主導而(er)(er)不求真(zhen)相的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“后(hou)真(zhen)相”，這不但傷害(hai)政(zheng)府和(he)(he)民(min)眾雙(shuang)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)解(jie)互(hu)信(xin)(xin)，而(er)(er)且(qie)出現(xian)了(le)(le)另一種權力(li)：多數人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)暴力(li)，消解(jie)互(hu)聯網(wang)技術所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主。而(er)(er)輿(yu)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)弱(ruo)者傳(chuan)播(bo)、情感(gan)敘事、個(ge)人(ren)(ren)呈(cheng)現(xian)，信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實時更新(xin)(xin)、海量(liang)生產和(he)(he)人(ren)(ren)們注意力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)3分鐘熱(re)(re)(re)度(du)，導致熱(re)(re)(re)搜問(wen)政(zheng)常(chang)聚焦(jiao)表(biao)(biao)面現(xian)象(xiang)，缺乏深度(du)系統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)性(xing)思考，更導致政(zheng)府部(bu)門采(cai)取(qu)淺表(biao)(biao)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)治標不治本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)對(dui)方(fang)式，而(er)(er)非真(zhen)正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)由內而(er)(er)外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會治理(li)(li)變革。

作為技術化(hua)的治理手段，熱搜(sou)問政(zheng)雙(shuang)刃一體。如何取長補短？需(xu)要完善(shan)其(qi)底層邏(luo)輯——算(suan)法(fa)。首先(xian)，將內(nei)容納入算(suan)法(fa)指標，將治理時政(zheng)類(lei)和娛樂生活類(lei)賦(fu)予不同權(quan)重(zhong)，改變娛樂占據熱搜(sou)半壁江山甚至更大比例的搜(sou)索偏見，這既有助(zhu)于(yu)問政(zheng)，又有助(zhu)于(yu)網民展(zhan)(zhan)現(xian)公共(gong)情懷。其(qi)次，通過(guo)算(suan)法(fa)識別打榜(bang)行為并將其(qi)排除數據之(zhi)外，避免制造(zao)虛(xu)假輿論、偏離真(zhen)正的公共(gong)議題。.后(hou)，通過(guo)算(suan)法(fa)評(ping)估原創內(nei)容及(ji)其(qi)評(ping)論的煽情程(cheng)度，對情緒(xu)化(hua)和理性化(hua)賦(fu)予不同權(quan)重(zhong)，以(yi)避免輿論綁架，實現(xian)熱搜(sou)問政(zheng)的良性發(fa)展(zhan)(zhan)。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，熱搜問政是一張快速打撈民意、迅即聚焦關注的技術大網。善用這張大網，并以此為契機實現人民民主的善治，既能減少社會的不安定因素，又能增加民眾的政治效能感。
轉自新華網